Đôi lời phi lộ của Phạm Viết Đào:
VỀ HÀNH TRÌNH CỦA MỘT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH KÉO DÀI
4 NĂM
Sau khi đã chấp hành xong án phạt từ 15
tháng, tôi được ra tù ngày 13/9/2014, tôi đã làm đơn gửi Bảo hiểm xã hội Hà Nội
đề nghị hoàn trả số lương hưu 15 tháng, Bảo hiểm giữ theo Điều 62 của Bộ Luật Bảo hiểm 2006.
Ngày 24/9/2014 Bảo hiểm xã hội Hà Nội đã
ban hành Quyết định 1454/BHXH-ĐC chỉ trả lương hưu cho tôi từ 1/10/2014.
Không đồng ý với Quyết định 1454, tôi làm
đơn khiếu nại gửi Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Hà Nội và chứng minh việc tổ chức
này cắt 15 tháng lương hưu của tôi trong thời gian chịu án phạt tù là trái pháp
luật, vi phạm quyền lợi hợp pháp của tôi.
Ngày 4/6/2015, tôi đã làm đơn khởi kiện Quyết
định 1454 của Giám đốc bảo hiểm xã hội Hà Nội ra Tòa án hành chính Hà Nội; Tòa
đã nhận đơn và yêu cầu tôi nộp án phí.
Sau một thời gian nghiên cứu hồ sơ, ngày
6/8/2015, Tòa án hành chính Hà Nội đã ban hành Quyết định 04/2015/ĐC-HCST đình
chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm đã thụ lý 10/2015/TLST của ông Phạm Viết
Đào; lý do: vụ kiện không đúng đối tượng mà Tòa án Hành chính có chức năng thụ
lý, điều chỉnh.
Sau khi ban hành Quyết định 04/2015/ĐC-HCST,
Tòa án Hành chính Hà Nội đã hướng dẫn tôi phải làm đầy đủ thủ tục pháp lý nếu
muốn được Tòa hành chính Hà Nội thụ lý. Theo Tòa án Hành chính Hà Nội, Tòa chỉ
có chức năng điều chỉnh các quyết định hành chính của Giám đốc Sở, không có chức
năng phán quyết điều chỉnh các quyết định của cơ quan bảo hiểm xã hội. Do đó,
tôi phải làm lại thủ tụ khiếu nại từ đầu: Khiếu nại Quyết định 1454 của Giám đốc
Bảo hiểm xã hội Hà Nội; Sau khi nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của Bảo
hiểm xã hội Hà Nội, phải gửi đơn khiều nại lên Giám đốc Sở Lao động Thương binh
Xã hội Hà Nội, là cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Tòa chỉ có thể thụ lý
đơn và phán quyết, điều chỉnh các quyết định của Giám đốc Sở.
Như vậy, tôi đã vòng đi vòng lại mất hơn 16
tháng để hợp thức được thủ tục của một vụ khởi kiện hành chính, đòi lại 15
tháng lương hưu bị cắt trái pháp luật; Nghĩa là tôi phải có đủ các quyết định
giải quyết khiếu nại của GĐ Bảo hiểm xã hội Hà Nội và GĐ Sở lao động Thương
binh Xã hội Hà Nội rồi mới kiện được ra tòa.
Ngày 21/1/2016 tôi gửi Đơn khởi kiện Quyết
định 56/QĐ-LĐTBXH đồng ý Quyết định 1454/BHXH-DC ngày 29/9/2014 của Giám đốc Bảo
hiểm Xã hội (BHXH) Hà Nội và nộp án phi.
Vụ án của tôi được Tòa án Hành chính Hà Nội
giao cho Thẩm phán Hoàng Chí Nguyện thụ lý.
Thế nhưng, sau khi Thẩm phán Hoàng Chí Nguyện
được giao thụ lý Đơn khởi kiện của tôi, thẩm phán Hoàng Chí Nguyện rơi vào giai
đoạn “ tái bổ nhiệm lại chức danh thẩm
phán”, do đó đơn khởi kiện của tôi đành phải chờ khi ông có quyết định bổ
nhiệm.
Việc chờ đợi này kéo dài từ 21/1/2016 cho đến
thời điểm hiện tại là năm 2018.
Trong một cuộc gặp thẩm phán Hoàng Chí Nguyện
tại cơ quan Tòa án Hành chính Hà Nội 1/2018, tôi được ông cho biết: Ông đã có
quyết định “ tái bổ nhiệm thẩm phán”; Thẩm phán Hoàng Chí Nguyện hứu sẽ đưa Đơn
khởi kiện Giám đốc ra xử sau tết Mậu Tuất năm 2018.
Như vậy, nếu tính từ lá đơn khởi kiện thứ
nhất gửi Tòa ngày 23/12/2014 đến nay là năm 2018, tôi đã mất thời gian hơn 40
tháng chờ và hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý theo yêu cầu của Tòa.
Là một người hiểu biết pháp luật, xuất thân
làm nghề thanh tra, lại đang sống tại Hà Nội và đã nghỉ hưu nên mới có điều kiện,
thời gian để “ trường ký kháng chiến”
với một quyết định hành chính trái pháp luật của cơ quan nhà nước là Bảo hiểm
xã hội Hà Nội và GĐ Sở LĐ…
Tôi chỉ viết một số bài trên blog cá nhân
thế mà đã lập tức bị quy là xâm phạm lợi ích hợp pháp của nhà nước cá nhân và
phải bị ngồi tù 15 tháng, mặc dù không một đối tượng bị xâm hại nào ra tòa tố
cáo và chứng minh các thiệt hại có thật của họ nếu có? Trong khi đó, các cơ
quan công quyền của nhà nước đã tự ý cắt giữ gần 100 triệu tiền trong thời gian
hơn 5 năm, tính từ 1/7/2013 đến nay thì việc đòi lại số tiền mồ hôi, nước mắt
không nhỏ này của tôi phải qua quá nhiều cửa ải!
Chắc chắn, nếu vụ này tôi được Tòa xử thắng,
các vị đã xâm phạm lợi ích hợp pháp của tôi không một vị nào rơi rụng mất một "chiếc lông chân"! Mặc dù họ là thủ phạm gây ra cho tôi nhiều thiệt hại cả về vật
chất, tinh thần và thời gian…
Xin cảm ơn Ban biên tập Tạp chí “ Pháp luật
& Phát triển”-Hội Luật gia Việt Nam; cảm ơn tác giả Phạm Mai Phượng đã đưa
vụ kiện của tôi ra công luận để mọi người thấy: hành trình gian nan của người
dân khi muốn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Luật sư Nguyễn
Văn Ngọc, Đoàn luật sư Hà Nội đã kịp thời lên tiếng bảo vệ quyền lợi hợp pháp
cho tôi.
Cuối cùng tôi mong cư dân cộng đồng mạng xa
gần ủng hộ vụ kiện này của tôi!
Ông Phạm Viết Đào (thường trú Nhà 2, Ngõ
460/7/39 Thụy Khuê, quận Tây Hồ, Hà Nội) khởi kiện Giám đốc sở Lao động - Thương
binh - Xã hội (LĐ-TB-XH) Hà Nội, với lý do: Giám đốc sở LĐ-TB-XH Hà Nội đã ký
Quyết định 56/QĐ-LĐTBXH đồng ý Quyết định 1454/BHXH-DC ngày 29/9/2014 của Giám
đốc Bảo hiểm Xã hội (BHXH) Hà Nội, cắt 15 tháng lương hưu của Phạm Viết Đào
trong thời gian ông Đào thi hành án phạt tù.
Ông Phạm Viết Đào bị Tòa phúc thẩm Tòa án
Nhân dân (TAND) Tối cao kết án 15 tháng tù, thời gian thi hành án từ 13/6/2013
đến 13/9/2014 (theo bản án 305/2014/HSPT ngày 9/6/2014) vì vi phạm Điều 258 Bộ
luật Hình sự.