Thứ Ba, 21 tháng 3, 2017

Loạt dự án nghìn tỷ của TKV: Đội vốn, chậm tiến độ và tạm dừng; TKV nợ vượt 100.000 tỷ đồng, loạt công ty con thua lỗ

48 dự án của TKV với tổng mức đầu tư hơn 97.506 tỷ không đạt tiến độ, 14 dự án với tổng mức đầu tư 6.773 tỷ đồng phải dừng thực hiện...

Loạt dự án nghìn tỷ của TKV: Đội vốn, chậm tiến độ và tạm dừng
TKV đang quản lý 448 dự án, với tổng giá trị đầu tư 205.861 tỷ đồng.
BẠCH DƯƠNG
Theo báo cáo thanh tra, đến thời điểm 30/6/2016, Tập đoàn Than - Khoáng sản (TKV) đang quản lý 448 dự án đầu tư, trong đó có 23 dự án nhóm A, 65 dự án nhóm B, 360 dự án nhóm C. Tổng mức đầu tư được phê duyệt là 205.861 tỷ đồng. Trong đó, có 321 dự án đang triển khai với tổng vốn là 189.157 tỷ đồng.

Vốn đầu tư của TKV từ nguồn vốn tự có cuả tập đoàn là 24.950 tỷ đồng, vốn từ ngân sách nhà nước là 563 tỷ, vốn vay là lớn nhất với 93.706 tỷ đồng, nguồn vốn khác đạt 6.218 tỷ đồng.

Đội vốn, tăng đầu tư

Báo cáo của Thanh tra Bộ Tài chính cho thấy, loạt dự án khai thác khoáng sản bị chậm tiến độ, phải điều chỉnh tăng vốn, ảnh hưởng hiệu quả đầu tư khi đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh.

Cụ thể, có 48 dự án với tổng mức đầu tư hơn 97.506 tỷ đồng không đạt tiến độ thực hiện theo các quyết định đầu tư đã phê duyệt trong đó Công ty mẹ - Tập đoàn 43 dự án, tổng mức đầu tư 92.618 tỷ đồng; Tổng công ty Khoáng sản TKV có 5 dự án tổng mức đầu tư hơn 4.888 tỷ đồng.

Các dự án chậm tiên độ điển hình: Dự án Tổ hợp Bauxit- Nhôm Lâm Đồng, dự án nhà máy sản xuất Alumin Nhân Cơ, dự án khai thác hầm lò Khe Chàm III, dự án Khu liên hợp gang thép Lào Cai, dự án Khai thác mở rộng và nâng công suất khu mỏ - tuyển đồng Sinh Quyền - Lào Cai.

Trong đó, dự án khai thác hầm lò mỏ Khe Chàm II điều chỉnh tăng mức đầu tư gấp 2 lần, chậm tiến độ 5 năm. Dự án Khu liên hợp gang thép Lào Cai tạm dự kiến hoàn thành năm 2013 nhưng phải tạm dừng thực hiện và tiến hành điều chỉnh mục tiêu, quy mô của dự án…

Còn dự án Tổ hợp Bauxit- Nhôm Lâm Đồng qua 4 lần điều chỉnh, đến lần điều chỉnh cuối (tháng 10/2013), tổng mức đầu tư cho dự án này đã tăng lên đến 15.414 tỷ đồng (tương đương 805 triệu USD), gần gấp 2 lần vốn đầu tư dự kiến ban đầu.

Dự án Nhà máy sản xuất Alumin Nhân Cơ qua 2 lần điều chỉnh, lần điều chỉnh gần nhất (ngày 14/2/2014), tổng mức đầu tư là 16.821 tỷ đồng, tương đương 814,9 triệu USD. Như vậy, tổng mức đầu tư của dự án đã tăng gấp hơn 5 lần vốn đầu tư dự kiến ban đầu, chậm 6 năm so với phê duyệt ban đầu.

Dự án khai thác hầm lò mỏ Khê Chàm III, Công ty than Khe Chàm theo Quyết định 464 ngày 26/2/2008 của Chủ tịch Tập đoàn phê duyệt, tổng mức đầu tư là 2.768 tỷ đồng, công suất 2,5 triệu tấn/năm, thời gian thực hiện dự án từ 2006, hoàn thành năm 2011.

Điều chỉnh lần thứ nhất theo quyết định ngày 26/5/2015 với tổng mức đầu tư là 5.345 tỷ đồng, thời gian thực hiện dự án từ năm 2006 đến 2016 (chậm 5 năm), tổng mức đầu tư điều chỉnh tăng 2.576 tỷ đồng, tăng gần 2 lần.

Kết luận thanh tra cho thấy nguyên nhân chậm tiến độ do quá trình khảo sát để lập dự án chưa lường hết được cấu tạo của địa chát công trình như độ cứng của đất đá, các vỉa than, các phay phá, mạch nước ngầm… nên phải thực hiện điều chỉnh về sơ đồ khai thông, điều chỉnh và bổ sung một số lò chợ xây dựng cơ bản, chi phí đào lò…

Đối với dự án Khu liên hợp gang thép Lào Cai, báo cáo thanh tra cho biết, theo quyết định ngày 25/6/2009 của Công ty cổ phần Gang Thép Lào Cai phê duyệt thời gian khởi công năm 2009 và thời gian hoàn thành năm 2013, năm 2012 dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 1.499 tỷ đồng lên 1.955 tỷ đồng.

Với dự án khai thác mở rộng và nâng công suất khu mỏ - tuyển đồng Sinh Quyền (Lào Cai) do Tổng công ty khoáng sản TKV làm chủ đầu tư, quyết định ngày 10/6/2009 tổng mức đầu tư của dự án là hơn 1.003 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ 2009-2015.

Tuy nhiên, dự án đã phải điều chỉnh 3 lần theo quyết định điều chỉnh lần 4 tổng mức đầu tư 2.564 tỷ đồng thời gian thực hiện chậm 2 năm so với quyết định phê duyệt ban đầu.

Nguyên nhân điều chỉnh dự án từ công suất 2,2 triệu tấn/năm lên 2,5 triệu tấn/năm để phù hợp với quy hoạch khai thác và chế biến khoáng sản.

Loạt dự án nghìn tỷ phải tạm dừng 

Báo cáo của Bộ Tài chính cũng chỉ ra 14 dự án với tổng mức đầu tư 6.773 tỷ đồng phải dừng thực hiện.

Cụ thể, dự án đầu tư Cảng Kê Gà được phê duyệt từ năm 2010, tổng mức đầu tư là 3.768 tỷ đồng, quy mô hàng qua cảng đến năm 2015 đạt 3,5 triệu tấn/năm, thời gian thực hiện từ 2010 -2013.

Dự án triển khai từ 6/2011 nhưng do cảng Kê Gà chủ yếu phục vụ cho việc xuất nhập hàng hoá liên quan đến các dự án sản xuất alumin, nhôm của Tân Rai (Lâm Đồng) và Nhân Cơ (Đắc Nông) và hàng hoá của địa phương khiến công suất qua cảng này phải tính toán lại chỉ còn 1,5 triệu tấn/năm.

TKV đã có báo cáo Bộ Công Thương trình Chính phủ cho dừng dự án, tháng 2/2014 Chính phủ đã đồng ý cho dừng dự án.

Dự án Nhiệt điện Lý Sơn (Quảng Ngãi) được phê duyệt theo Quyết định số 1638 năm 2009 với tổng mức đầu tư 352 tỷ đồng. Đến giữa năm 2012, TKV đã có văn bản báo cáo Bộ Công Thương xin dừng dự án với lý do cấp điện bằng tuyến cáp ngừng cho đảo đạt hiệu quả kinh tế cao hơn.

Dự án Khu liên hợp Gang thép Lào Cai với tổng đầu tư 1.995 tỷ đồng, đã thực hiện tạm dừng quý 1/2014. Dự án đã thực hiện giải ngân 134 tỷ. Nguyên nhân việc dừng dự án được TKV cho biết là điều chỉnh mục tiêu, quy mô của dự án theo yêu cầu của Bộ Công Thương.

Dự án Trạm biến áp và đường dây cao thế 110 KV có vốn đầu tư 92 tỷ đồng cũng tạm dừng cuối năm 2013 do quá trình triển khai chuẩn bị đầu tư, tỉnh Lào Cai đã đầu tư đường dây 110 KV trogn khu vực.

Dự án đầu tư, cải tạo và nâng cấp Nhà máy kẽm Thái Nguyên với tổng mức đầu tư 313 tỷ đồng, dự kiến khởi công năm 2012 và hoàn thành năm 2015. Tuy nhiên, hết năm 2015 dự án chưa hoàn thành, giá trị nghiệm thu và thanh toán chỉ là 96,55 tỷ đồng.

Dự án đang tạm dừng thi công và phải lập lại dự án điều chỉnh theo Hội đồng quản trị công ty.

TKV nợ vượt 100.000 tỷ đồng, loạt công ty con thua lỗ

Báo cáo của Thanh tra Bộ Tài chính tiết lộ loạt các công ty khai thác khoáng sản đang thua lỗ...

TKV nợ vượt 100.000 tỷ đồng, loạt công ty con thua lỗ
TKV gần đây liên tiếp bị thanh tra về các dự án thua lỗ.
BẠCH DƯƠNG
Báo cáo kết quả thanh tra Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) năm 2015 vừa được tiết lộ. Theo đó, Đoàn thanh tra đã kiểm tra tình hình kinh doanh của công ty mẹ tập đoàn và 5 công ty thành viên gồm Tổng công ty Hoá chất mỏ, Tổng công ty Khoáng sản TKV, Tổng công ty Công nghiệp mỏ Việt Bắc TKV, Công ty Cổ phần Địa chất mỏ, Công ty Cổ phần Địa chất Việt Bắc…

Loạt công ty khoáng sản thua lỗ

Theo báo cáo thanh tra, tình hình đầu tư tài chính của nhiều đơn vị thuộc tập đoàn TKV đang rơi vào thua lỗ. Cụ thể, có 3/6 doanh nghiệp đầu tư tài chính dài hạn chưa hiệu quả. 

Công ty mẹ - tập đoàn TKV, đầu tư tài chính dài hạn tại 31/12/2015 là 15.729 tỷ đồng vào 59 công ty con, công ty liên kết. Năm 2015, có 50 công ty kinh doanh có lãi với số tiền đạt 654 tỷ đồng, cổ tức và lợi nhuận được chia là 98,6 tỷ đồng. Trong khi đó, có 9 công ty kinh doanh thua lỗ với số tiền 594 tỷ đồng. Có 11 công ty kinh doanh lỗ luỹ kế lên tới 1.407 tỷ đồng.

Cụ thể, Tổng công ty Điện lực TKV lỗ luỹ kế 828 tỷ đồng, nguyên nhân chủ yếu là do phát sinh chênh lệch tỷ giá ngoại tệ lớn, Công ty Cổ phần Vận tải thuỷ lỗ 139 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Cromit Cổ Định Thanh Hoá lỗ 115 tỷ đồng, Công ty Đóng tàu Sông Ninh lỗ 90,3 tỷ đồng, Công ty Liên doanh Aluminna (Campuchia - Việt Nam) lỗ 69,7 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Than Tây Nam Đá Mài lỗ gần 70 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Sắt Thạch Kê lỗ 17 tỷ đồng. 

Tổng công ty Khoáng sản TKV đầu tư dài hạn tại thời điểm 31/12/2015 là 720,5 tỷ đồng, vào 18 công ty. Năm 2015, có 11 công ty kinh doanh có lãi với số tiền 71,8 tỷ đồng, cổ tức và lợi nhuận được chia là 12 tỷ đồng. 

Tuy nhiên, có 7 công ty kinh doanh thua lỗ tổng cộng 124 tỷ đồng. 

Tại thời điểm cuối năm 2015, có 12 doanh nghiệp lỗ luỹ kế điển hình như Công ty Cổ phần Xi măng Tân Quang lỗ 72 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Vàng Lào cai lỗ 68,8 tỷ đồng, Công ty Gang thép Cao Bằng lỗ gần 46 tỷ, Công ty Gạch ngói và Vật liệu xây dựng Đồng Nai lỗ 26,6 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Kim loại màu Tuyên Quang lỗ 24,6 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Phát triển khoáng sản 4 lỗ 17,3 tỷ đồng. 

Tổng công ty Công nghiệp mỏ Việt Bắc TKV đầu tư dài hạn 514,7 tỷ đồng vào 12 công ty con. Năm 2015 12 công ty kinh doanh đều có lãi với số tiền 86 tỷ đồng, cổ tức được chia là 8,4 tỷ đồng. 

Tuy nhiên, cuối năm 2015, có 3 công ty vẫn lỗ luỹ kế 265 tỷ đồng, đó là Công ty Xi măng Quán Triều, Công ty Xi măng Tân Quang, Công ty Than điện Nông Sơn.

Kết luật thanh tra cho biết, chỉ có 3/6 doanh nghiệp đã thực hiện trích lập dự phòng đầu tư tài chính 1.113 tỷ đồng gồm Công ty mẹ - tập đoàn, Tổng công ty Công nghiệp Mỏ Việt Bắc. Tổng công ty Công nghiệp hoá chất mỏ. Theo kết luận thanh tra, việc trích lập dự phòng của TKV là đúng quy định. 

Nợ phải trả của TKV vượt 100.000 tỷ

Báo cáo thanh tra cũng công bố tình hình tài chính của TKV năm 2015. Theo đó, tổng tài sản tập đoàn đến cuối năm 2015 đạt 138.526 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu là 38.182 tỷ đồng, lợi nhuận sau thuế chưa phân phối âm 478 tỷ đồng. Tổng nợ phải trả lên tới 100.343 tỷ đồng. Trong đó, nợ ngắn hạn là 37.609 tỷ đồng, nợ dài hạn lên tới 62.734 tỷ đồng. 

Đoàn thanh tra đã kiểm tra 6 doanh nghiệp, trong đó có tới 2/6 doanh nghiệp được thanh tra chưa thực hiện đối chiếu đầy đủ nợ phải trả ngắn hạn với các chủ nợ trong thời điểm 31/12/2015. 

6 doanh nghiệp có nợ phải trả dài hạn tính đến cuối năm 2015 lên tới 48.163 tỷ đồng, chủ yếu là các khoản vay dài hạn để đầu tư dự án, không phát sinh nợ quá hạn. 

Qua thanh tra, có 5/6 doanh nghiệp có hệ số nợ trên vốn chủ sở hữu đảm bảo khả năng trả nợ khi đáp ứng tiêu chí tại Nghị định 2016 của Chính phủ: “Doanh nghiệp phải đảm bảo hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp không vượt quá 3 lần”.

Tuy nhiên, Tổng công ty Công nghiệp Hoá chất mỏ có hệ số nợ trên vốn chủ sở hữu là 3,79 lần, nguyên nhân là do đầu tư dự án mới Nhà máy sản xuất Amon Nitrat công suất 200.0000 tấn/năm, tổng mức đầu tư 5.761 tỷ đồng, chủ yếu sử dụng vốn vay. 

Ngoài ra, báo cáo thanh tra còn cho biết, TKV đã trích lập và sử dụng nguồn từ các quỹ thăm dò than khoáng sản, quỹ môi trường than, quỹ cấp cứu mỏ…lên tới 1.951 tỷ đồng. Số dư cuối năm của các quỹ này chỉ là 204 tỷ đồng. 

Đoàn thanh tra xác nhận công ty mẹ tập đoàn chưa mở tài khoản riêng tại các ngân hàng thương mại để theo dõi, hạch toán các quỹ tập trung nói trên theo yêu cầu của Bộ Tài chính. 

“TKV có trách nhiệm mở tài khoản riêng tại ngân hàng thương mại để theo dõi, hạch toán rõ ràng, đầy đủ thu chi, kết dư các quỹ tập trung, các khoản lãi phát sinh từ việc gửi tiền từ tài khoản này được hạch toán tăng nguồn các quỹ tương ứng”, Bộ Tài chính yêu cầu.

Song tập đoàn không mở tài khoản riêng, nguyên nhân được cho là các đơn vị thành viên thực hiện nộp các quỹ tập trung vào thời điểm đầu quý sau và thông qua bù trừ công nợ nội bộ giữa công ty mẹ và các đơn vị. 

Tập đoàn đã có văn bản gửi Bộ Tài chính đề nghị bỏ quy định về mở tài khoản riêng để theo dõi các quỹ, cho phù hợp với tình hình thực tế tại tập đoàn. 

Không có nhận xét nào: