TRÁCH NHIỆM CỦA UBTV QUỐC HỘI KHI SẮP XẾP THÔNG QUA 2 BỘ LUẬT GÂY HIỆU ỨNG XUNG KHẮC NHƯ “NƯỚC-LỬA” TRONG 1 KỲ HỌP ?

Phạm Viết Đào.

Không rõ, khi đưa 2 dự luật: Luật đặc khu kinh tế và Luật An ninh mạng thảo luận và dự kiến ấn nút thông qua kế liền nhau trong một kỳ họp, Quốc hội có lường định những hệ lụy do nội hàm của 2 bộ luật này gây ra…

Ở 2 bộ luật này: Luật đặc khu quy định cho việc người nước ngoài được vào đầu tư, làm ăn sinh sống lâu dài tại 3 đặc khu có những đặc điểm vượt trội về tiềm năng đất đai, vị trí địa lý; Luật An ninh mạng quy định điều chỉnh, kiểm soát hoạt động thông tin mạng, một hoạt động đã tràn vào từng phòng ngủ, điện thoại cầm tay của mọi công dân mọi lúc mọi nơi…

Với Luật Đặc khu, nếu được thông qua như dự thảo, luật này sẽ tạo điều kiện cho người Trung Quốc, một mối đe dọa tới an ninh và an sinh xã hội đối với người Việt hàng ngàn năm nay được tạo nhiều điều kiện “ tối huệ”: nhập cảnh ra vào tự do kinh doanh buôn tất cả các ngành nghề từ cờ bạc, đòi nợ thuê, nhà hàng, khách sạn, đến mua bán tàng trữ vũ khí quân trang quân dụng, hóa chất độc hại, điện nguyên tử; được thế chấp đất thuê của đặc khu để vay tiền của các tổ chức tín dụng nước ngoài…

Luật Đặc khu cho phép công dân nước ngoài như Trung Quốc khi nhập cảnh vào Việt Nam qua ngả Quảng Ninh không cần hộ chiếu, được miễn viza. Người Trung Quốc có thể ra vào Việt Nam lưu lại tại Việt Nam thời hạn 1 năm bằng giấy thông hành hoặc thẻ căn cước của nước họ nếu được bảo lãnh của doanh nghiệp có vốn đầu tư tại đặc khu…Sau 1 năm họ quay về nghỉ phép một thời gian ngắn rồi lại quay lại Việt nam bình thường….

- Người nước ngoài như Trung Quốc chỉ cần có dự án có vốn đầu tư 110 tỷ VNĐ trở lên, họ có thể mở các cơ sở logistics. “Dịch vụ logistics là hoạt động thương mại, theo đó thương nhân tổ chức thực hiện một hoặc nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao.”

Khi đặt được cơ sở này họ được quyền nhập hàng hóa, tất nhiên là bán thành phẩm vào Việt Nam miễn thuế nhập khẩu và miễn thuế bán tại thị trường Việt Nam…

Họ lại được mua và sở hữu nhà chung cư, nhà đất biệt thự riêng biệt không khác gì người Việt Nam; Thời hạn sử dụng nhà của họ có thể kéo dài tới 99 năm?

Tiền thuế đất mà họ thuê có thể được miễn thuế từ 15-30 năm tùy theo ngành nghề và tùy váo vốn liếng đầu tư. Những nhà đầu tư được xếp vào diện chiến lược sẽ nhận được yếu tố tối huệ, miễn thuế đất tới 30 năm…

Trong khi đó các doanh nghiệp trong nước ngoài thuế đất, còn phải đóng thuế nhập khẩu nếu nhập từ nước ngoài và chỉ có thể thế chấp đất thuê để vay vốn của các tổ chức tín dụng trong nước?

Với Luật Đặc khu những người nước ngoài nhận được nhiều ưu đãi vượt trội để làm ăn, cạnh tranh kinh doanh với người Việt Nam bản địa đang phải gánh chịu nhiều hạng mục thuế mà người nước ngoài ở đặc khu được miễn giảm…

Trong lúc cuộc chiến tranh dành quyền sử dụng đất đai đang diễn ra khốc liệt khắp cả nước thì tại những khu vực như Vân Đồn, Vân Phong, Phú Quốc được coi là “ bờ xôi ruộng mật” quốc gia, Quốc hội lại mở cửa cho người nước ngoài vào làm ăn, trong đó đáng gờm nhất là người Trung Quốc…

Khi Luật Đặc khu xởi lởi với nước ngoài như vậy thị bộ Luật An ninh mạng giống như cái bản lề sít chặt một trong những quyền hiến định trong luật pháp: Quyền tự do ngôn luận, quyền biểu đạt chính kiến, quyền được kêu la bị đau, bị hà hiếp của người dân trong nước.

Với Luật An ninh mạng với hàng loạt những điều luật mơ hồ, rất khó định lượng mà chỉ có thể định tính tùy thuộc vào chủ thể tiếp nhận dễ dáng đẩy người dân vào  vòng lao lý, bị xử lý hình sự, hành chính…Mà cơ quan xử lý người dân vi phạm lại không phải là tòa mà công an?

Nếu Luật Đặc khu đã tạo điều kiện cho người nước ngoài, trong đó có người Trung Quốc, ngàn đời nay đã bị dị ứng, xung khắc với người Việt Nam về văn hóa, về kinh tế, về an ninh bờ cõi được vào Việt Nam được nhận nhiều ưu tiên ưu đãi. Trong khi đó Quốc hội lại ban hành bộ luật hà khăc siết chặt hơn quyền tự do biểu đạt chính kiến của người dân quốc tịch Việt.

Với định chế pháp luật này, vô tình hay cố ý, Quốc hội đã tạo điều kiện cho kẻ thù trở thành bạn, ăn ở thoái mái trong đất nước mình; trong khi đó lại kiểm soát chặt đời sống tinh thần, quyền tự do tư tưởng, quyền biểu đạt chính kiến của người dân quốc tịch Việt. Với những điều luật trong Dự luật an ninh mạng, những chính kiển biểu đạt phản đối một vụ việc gì đấy rất dễ bị quy nạp vào tội danh chống đối…

Do 2 bộ luật này được đưa ra bàn thảo và biểu quyết liền kề về mặt thời gian khiến cho nhiều người dân bình thường cảm thấy mình đang bị nhà nước được đối xử như là công dân hạng hai ?!
Trong khi người dân đang ngóng chờ Luật Biểu tình được thông qua thì lại bị ngó lơ; Trong khi đó lại gấp gáp thông qua 2 bộ luật gây nên hiệu ứng xung khắc "THỦY-HỎA" bởi lối úng xử " ăn trầu cách mắt" như cha ông từng đúc kết...

P.V.Đ.