Nguyễn
Quang Duy
Theo Hồi
ký của Phó Đề Đốc Hồ Văn Kỳ Thoại, người trực tiếp chỉ huy hải chiến Hoàng Sa
19/1/1974:
“… việc tấn công lực
lượng Trung Cộng là hoàn toàn do tổng thống Nguyễn Văn Thiệu ra lịnh, không có
sự đồng ý của Hoa Kỳ và không có sự giúp đỡ của Hoa Kỳ dù là nhân đạo tối thiểu
như vớt người trôi trên biển cả.”
Sau 45 năm chiến lược Á
Châu Thái Bình Dương của Mỹ đã hoàn toàn thay đổi.
Tưởng niệm 45 năm cuộc
hải chiến Hoàng Sa là cơ hội tìm hiểu về chiến lược Biển Đông của Mỹ để từ đó
rút ra bài học.
Vì sao Trung cộng không
chiếm được Trường Sa?
Theo Phó Đề Đốc Thoại
thiệt hại phía Việt Nam Cộng Hòa đã nặng, nhưng phía Trung cộng vì bị tấn công
nên thiệt hại nặng hơn.
Soái hạm Kronstad 274 bị
chìm. Đô đốc Phương Quang Kính, tư lịnh phó Hạm Đội Nam Hải và hầu hết bộ tham
mưu đều tử trận.
Hộ tống hạm Kronstad 271
và hai Trục lôi hạm 389 và 396 bị hư hại nặng.
Cùng lúc đó 17 chiến hạm
Trung cộng tiến xuống Biển Đông đã phải dừng lại bảo vệ Hoàng Sa tránh nguy cơ
Việt Nam Cộng Hòa phản công chiếm lại.
Nếu không bị tấn công,
không bị thiệt hại các chiến hạm Trung cộng có thể đã tiếp tục tấn công Trường
Sa và chiếm đóng Biển Đông cho đến ngày nay.
Ngày 25/1/1974, Đô đốc
Thomas H. Moorer tường trình với Ngoại Trưởng Henry Kissiger như sau:
”Toàn vùng đó là cả vấn
đề. Trường Sa và các đảo khác có cùng vấn đề - đó là lãnh thổ đang tranh chấp.
Chúng tôi đã ra lệnh tránh khỏi vùng này.”
Mỹ rút khỏi Eo Biển Đài
Loan…
Tháng 7/1971, đang thăm
Pakistan, Kissinger vờ cáo bệnh, chuyển hướng bay thẳng đến Bắc Kinh hội đàm
mật với Chu Ân Lai.
Khi Kissinger về lại Mỹ,
Tổng Thống Richard Nixon công khai tuyên bố không chống lại đơn Trung cộng xin
gia nhập Liên Hiệp Quốc.
Mỹ chính thức xem Đài
Loan như một phần của Trung cộng, tháng 10/1971 Mỹ rút Hạm Đội khỏi eo biển Đài
Loan.
Tháng 2/1972, Tổng Thống
Richard Nixon chính thức thăm Trung cộng tuyên bố sẽ rút khỏi các căn cứ tại
Đài Loan.
Ngày 2/1/1979 Bắc Kinh
và Washington chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao.
Ngày 15/5/1972, Mỹ trao
quần đảo Senkaku cho Nhật rút khỏi vùng tranh chấp giữa Nhật, Trung cộng và Đài
Loan.
Mỹ nhường Biển Đông cho
Trung cộng…
Sau khi Hiệp Định Paris
được ký kết Mỹ rút quân, Trung cộng chiếm Hoàng Sa, miền Nam lọt vào tay cộng
sản, chiến tranh giữa ba đảng Cộng sản Việt Nam, Trung cộng và Campuchia bùng
nổ.
Ngày 3/11/1978, Việt Nam
ký hiệp ước với Liên Xô, theo Điều 6 nếu “…một trong hai bên bị tấn công hoặc
bị đe doạ tấn công, thì hai bên sẽ lập tức trao đổi ý kiến với nhau, nhằm loại
trừ mối đe doạ và áp dụng các biện pháp thích đáng có hiệu lực, để bảo đảm hoà
bình và an ninh của hai nước.”
Năm 1978, Liên Xô chính
thức thuê cảng Cam Ranh làm căn cứ hải quân cho Hạm đội Thái Bình Dương.
Ngày 17/2/1979, Trung
cộng vượt biên giới phía Bắc tấn công Việt Nam, Liên Xô án binh bất động.
Ngày 14/3/1987, Trung
cộng cho tàu chiến tấn công và chiếm bãi đá Gạc Ma.
Hải quân Liên Xô đóng
tại Cam Ranh, cách Gạc Ma chừng 3 trăm hải lý không hề can thiệp hay lên tiếng.
Các bản đồ Liên Xô, sau
năm 1950 đều công nhận Hoàng Sa và Trường Sa là của Trung cộng.
Vào năm 1996 Bắc Kinh tự
vẽ những đường cơ sở thẳng kết nối 28 điểm trên quần đảo Hoàng Sa, tự xem là
lãnh hải Trung cộng. Đồng thời tuyên bố yêu sách về phạm vi 12 hải lý trên lãnh
hải Hoàng Sa.
Còn Trường Sa gồm cả
trăm đảo, bãi đá và cồn san hô nằm rải rác trên một vùng biển khoảng hơn
160.000 km2, nên rất khó cho Việt Nam quan sát và kiểm soát.
Thông Tấn Xã Việt Nam
hôm 18/1/2019 loan báo phóng thành công một vệ tinh vào quỹ đạo trái đất từ một
bệ phóng ở Nhật Bản với mục tiêu quan sát vùng duyên hải của Biển Đông.
Hiện nay, Trung cộng đã
chiếm 7 bãi đá và xây một số đảo nhân tạo, gồm:
1. Biến đá Chữ Thập
thành đảo nhân tạo lớn;
2. Biến đá Vành Khăn
thành đảo nhân tạo có diện tích lớn nhất trên Biển Đông với phi trường có bãi
đáp cho các phi cơ chiến đấu;
3. Biến đá Xu Bi thành
đảo nhân tạo lớn thứ hai trên Biển Đông;
4. Cải tạo bãi Châu
Viên;
5. Xây đảo tại đá Gạc
Ma;
6. Xây cất tại bãi đá Ga
Ven và đá Lạc;
7. Bồi đắp đá Tư Nghĩa;
và
8. Cắm cờ trên 10 cụm đá
khác trong quần đảo Trường Sa.
Tháng 5/2009, Trung cộng
gửi Công hàm cho Liên Hiệp Quốc, tuyên bố chủ quyền Biển Đông được định bởi
Đường chín đoạn bao gồm Hoàng Sa, Trường Sa, Đông Sa, bãi Macclesfield và bãi
Scarborough.
Mỹ rút khỏi Philippines
Tài liệu giải mật cho
biết vào ngày 31/1/1974 Bộ Ngoại giao Mỹ họp bàn về Hiệp ước an ninh giữa Mỹ và
Philippines nếu có tranh chấp xảy ra tại Biển Đông, Ngoại trưởng Kissinger nói
rõ "Chúng ta không nên nói chúng ta sẽ bảo vệ họ."
Ngày 24/11/1992, Quân
đội Mỹ rút khỏi căn cứ vịnh Subic và căn cứ không quân Clark.
Tháng 2/1995, Trung cộng
điều bảy tàu chiến đến đá Vành Khăn, bắt giữ và trục xuất các ngư dân
Philippines.
Tháng 4/2012, Trung cộng
tiếp tục lấn chiếm bãi cạn Scarborough.
Ngày 22/1/2013
Philippines kiện Trung cộng về “chủ quyền Đường lưỡi bò” tại Tòa Trọng tài
thường trực.
Ngày 12/7/2016, Tòa
tuyên bố Philippines thắng kiện Trung cộng không có các quyền lịch sử dựa trên
bản đồ đường chín đoạn và việc xây các đảo nhân tạo là trái phép gây tổn hại
nghiêm trọng đến môi trường biển.
Mỹ quay lại Biển Đông…
Cuối năm 1991, Liên Xô
tan vỡ. Nga chuyển Cam Ranh thành nơi thám thính và theo dõi hoạt động của
Trung cộng trên Biển Đông, chiến cụ và quân đội được rút về Nga.
Năm 2002, Nga hoàn toàn
rút khỏi Cam Ranh.
Từ năm 1992, Mỹ đề nghị
các nước trong khu vực để Mỹ kiểm soát eo biển Maclacca.
Mỹ chuyển Bộ Tư lệnh
Châu Á - Thái Bình Dương đến Singapore, viện trợ quân sự và hỗ trợ đào tạo cho
sỹ quan quân đội các nước trong vùng.
Mỹ tăng cường lực lượng
không quân tại đảo Guam, Hawai và tại Yokousuka ở Nhật.
Bộ Tư lệnh quân đoàn 1
lục quân Mỹ được chuyển từ Mỹ đến căn cứ Kanagwa ở Nhật và tăng cường sức mạnh
quân sự tại Nhật và Nam Hàn.
Ngày 10/5/1995, lần đầu
tiên Mỹ đưa ra lập trường về Biển Đông: (1) tự do hàng hải là lợi ích cơ bản
của Mỹ; (2) tàu chiến và máy bay Mỹ toàn quyền qua lại Biển Đông; (3) Mỹ có lợi
ích vĩnh cửu trong việc duy trì hòa bình và ổn định tại Biển Đông, và (4) Mỹ
kêu gọi các bên liên quan dùng ngoại giao giải quyết tranh chấp.
Mỹ gia tăng sự hiện diện
trên Biển Đông, thường xuyên tổ chức các cuộc tập trận chung với các quốc gia
trong vùng.
Ngày 1/4/2001, máy bay
thám thính EP-3 của Mỹ đang trên đường trở về căn cứ Okinawa thì bị 2 chiếc
J-8II của Trung cộng chặn đường gây chiến buộc phải hạ cánh xuống phi trường
quân sự Linh Thuỷ ở Hải Nam.
Mỹ sau đó điều quân đến
đóng tại căn cứ gần với Đài Loan hơn để dễ dàng hành động khi bị tấn công.
Tháng 10/2005, Mỹ đã
thỏa thuận với Nhật Bản xây dựng căn cứ không quân mới trên đảo Okinawa gần với
Đài Loan.
Năm 2007-08, Trung cộng
làm áp lực buộc hai công ty Mỹ Chevron và ExxonMobil ngừng dự án với Việt Nam.
Đến tháng 3/2009, Trung
cộng ngăn cản tàu khảo sát hải quân và tàu USNS Impeccable trong phạm vi 75 hải
lý tính từ đảo Hải Nam khiến Mỹ lo ngại về tự do hàng hải.
Tháng 10/2011, Ngoại
trưởng Mỹ Hillary Clinton tuyên bố chiến lược xoay trục Châu Á - Thái Bình
Dương nhằm duy trì vai trò lãnh đạo thế giới của nước Mỹ.
Mỹ gia tăng quân số tại
các căn cứ trong vùng, thương lượng với Thái Lan và Philippines để mở lại các
căn cứ U Tapao, Subic và căn cứ không quân Clark, sẵn sàng đối phó hải quân
Trung cộng tại Biển Đông.
Tháng 11/2013, Trung
cộng tuyên bố thiết lập vùng nhận diện phòng không (ADIZ) trên vùng biển Hoa
Đông.
Ngày 03/12/2014, Hạ viện
Mỹ đã thông qua Nghị quyết H. Res-714 nhằm kiềm chế Trung cộng thiết lập vùng
nhận dạng phòng không (ADIZ) trên Biển Hoa Đông và trên Biển Đông.
Chiến lược đối đầu Trung
cộng…
Tại Tokyo Nhật Bản ngày
04/02/2017 Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson Tillerson cho biết Mỹ không để Trung
cộng kiểm soát Biển Đông, Mỹ sẽ buộc Trung cộng dừng quân sự hóa Biển Đông,
dừng xây dựng trên đảo nhân tạo, đồng thời chặn đường không cho Trung cộng tiếp
cận các đảo nhân tạo.
Ngày 31/12/2018, Tổng
Thống Donald Trump ban hành Đạo Luật Sáng kiến Tái Bảo Đảm Châu Á (ARIA), đã
được cả lưỡng đảng và lưỡng viện Quốc Hội Mỹ thông qua.
Lần đầu tiên một Đạo
luật vạch ra một chiến lược toàn diện cho Ấn Độ - Thái Bình Dương.
Đạo luật ARIA bao gồm
chiến lược ngoại giao, kinh tế, quân sự và chính trị đối với các quốc gia trong
vùng.
Đạo luật nhấn mạnh đến
Đối Tác An Ninh gồm Ba Quốc Gia Mỹ-Nhật-Hàn và Đối Thoại An Ninh gồm Bốn Quốc
Gia Mỹ-Úc-Nhật-Ấn.
Với Đài Loan, đạo luật
đòi hỏi chính phủ phải thực hiện các cam kết chuyển giao phương tiện quốc phòng
và tăng cường quan hệ.
Đạo Luật nêu rõ các
thách thức do Trung cộng gây ra tại Biển Đông, mối đe dọa vũ khí hạt nhân và
hỏa tiễn của Bắc Hàn và các tổ chức khủng bố quốc tế.
Đạo Luật nhấn mạnh các
giá trị về tự do dân chủ, tự do báo chí, quyền con người, nhà nước thượng tôn
pháp luật… và đặc biệt nêu rõ lo ngại về vi phạm quyền tự do tại Trung cộng,
Cam Bốt, Bắc Triều tiên, Miến Điện, Lào và Việt Nam.
Biển Đông nổi sóng…
Ngày 2/1/2019, kỷ niệm
40 năm ngày phổ biến “Thư gửi đồng bào Đài Loan”, Tập Cận Bình nhắc nhở việc
thống nhất ôn hòa trên cơ sở một quốc gia hai thể chế, đồng thời cho biết:
“Trung cộng có quyền sử dụng vũ lực để thống nhất”.
Ngày 4/1/2019, tại Hội
nghị quân sự ở Bắc Kinh, Tập Cận Bình tuyên bố Trung cộng phải sẵn sàng đối phó
với hành động gây chiến của Mỹ ở Biển Đông.
Ngày 7/1/2019, Phát ngôn
viên của Hạm đội Thái Bình Dương Rachel McMarr cho biết tàu khu trục USS
McCampbell đã tiến hành tuần tra tự do hàng hải, đi vào khu vực 12 hải lý quanh
đảo Phú Lâm, đảo Cù Mộc và đảo Lincoln.
Cô Rachel McMarr cho
biết sứ mệnh tuần tra nhằm thách thức yêu sách chủ quyền sai trái của Trung
cộng trên Biển Đông, đồng thời bảo đảm khả năng tiếp cận với các tuyến đường
biển theo luật pháp quốc tế.
Ngày 31/12/2018, Bộ
trưởng Quốc phòng Anh Gavin Williamson loan báo kế hoạch xây một căn cứ quân
sự ở Đông Nam Á và một ở vùng biển Caribbe.
Ngay 16/1/2019, hải quân
Mỹ và Anh thông báo vừa tập trận chung chống lại việc Trung cộng bồi đắp các
đảo và tiến hành xây dựng các căn cứ quân sự tại Biển Đông.
Tháng 12/2018, Bộ trưởng
Quốc phòng Pháp Florence Parly tuyên bố Pháp sẽ gửi hàng không mẫu hạm Charles
de Gaulle đến Biển Đông với lực lượng mạnh chưa từng có vào tháng 01/2019.
Đài Loan ngày 17/1/2019
tiến hành cuộc tập trận bắn đạn thật, mô phỏng một cuộc xâm lược của các lực
lượng vũ trang Trung cộng.
Kết luận
Vì quyền lợi nước Mỹ,
lập trường của Mỹ thay đổi một cách rõ ràng từ không dính líu, không can thiệp,
rút khỏi Hoàng Sa, Trường Sa, rồi Biển Đông 45 năm về trước.
Đến năm 1995, Mỹ xác
định quyền tự do hàng hải qua lại Biển Đông và lợi ích của Mỹ trong việc duy
trì hòa bình và ổn định tại Biển Đông.
Nay bằng Đạo Luật ARIA
2018 Mỹ bắt đầu triển khai chiến lược đối đầu với chủ nghĩa bành trướng của nhà
cầm quyền cộng sản Bắc Kinh.
Mới đầu năm 2019, các tàu
chiến Mỹ, Anh, Pháp, Úc công khai thách thức quyền kiểm soát Biển Đông và hứa
hẹn một năm 2019 đầy bão tố.
Phó Thủ tướng kiêm Bộ
trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh hôm 15/1/2019, cho biết “Việt Nam là nước sẽ
chịu ảnh hưởng lớn nhất nếu xảy ra xung đột trên Biển Đông” và “Không chỉ Việt
Nam, mà nhiều nước khác sẽ phải xem xét làm thế nào để điều hướng tình hình”.
Tại hội nghị thượng đỉnh
thường niên ASEAN ngày 15/11/2018, Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long cho biết
các nước Đông Nam Á buộc phải lựa chọn giữa Mỹ và Trung cộng vì khó có thể dung
hòa tầm nhìn của hai đối thủ.
Đứng về phía Mỹ thì phải
chọn những giá trị chung tự do bầu cử, tự do báo chí, nhà nước thượng tôn pháp
luật, phải thay đổi thể chế, phải tôn trọng quyền dân.
Còn chọn Trung cộng là
tự dâng biển, dâng đất ông cha để lại cho ngoại bang.
Quá khứ tranh giành
quyền lực đã đưa đất nước vào chiến tranh, để Trung cộng lấn biển, lấn đất là
bài học vô cùng đắt giá Việt Nam phải trả.
Chủ động thích ứng với
hoàn cảnh mới là cách hành xử sáng suốt đặt quyền lợi của đất nước của dân tộc
lên trên.
Nguyễn Quang Duy
Melbourne, Úc Đại Lợi
19/1/2019
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét