Thứ Bảy, 7 tháng 1, 2017

Nợ công tăng nhanh gấp ba tốc độ tăng trưởng; Cán bộ trốn ra nước ngoài: Phải truy cứu trách nhiệm cơ quan chủ quản

07/01/2017 09:06 GMT+7

TTO - Tại hội nghị của Bộ Tài chính chiều 7-1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tỉ lệ nợ công tăng rất nhanh, mức tăng trung bình trong năm năm qua là 18,4%, gấp 3 lần tốc độ tăng trưởng kinh tế. 
Nợ công tăng nhanh gấp ba tốc độ tăng trưởng
Thủ tướng yêu cầu xem xét trách nhiệm người đứng đầu tại các dự án thua lỗ của ngành công thương. Trong ảnh: Nhà máy sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ - một dự án đầu tư ngàn tỉ đến nay liên tục gặp khó khăn, thua lỗ - Ảnh: LƯƠNG BẰNG
Ngày 6-1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đến chỉ đạo tại hội nghị tổng kết và triển khai nhiệm vụ năm 2017 của Bộ Công thương (sáng) và Bộ Tài chính (chiều). Thủ tướng đã đi thẳng vào những vấn đề của hai bộ này đang gặp phải và đưa ra các yêu cầu cụ thể để khắc phục.
Tại hội nghị của Bộ Tài chính, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tỉ lệ nợ công tăng rất nhanh, mức tăng trung bình trong năm năm qua là 18,4%, gấp 3 lần tốc độ tăng trưởng kinh tế.
Dư địa chính sách tài khóa còn rất hạn hẹp, cân đối ngân sách khó khăn, thu ngân sách không đủ chi thường xuyên và trả nợ. Nên để có vốn đầu tư, vốn cho đầu tư phát triển, Chính phủ buộc phải đi vay.
Xem xét nới trần nợ công
Thẳng thắn nhấn mạnh chi thường xuyên tăng là nguyên nhân chính khiến ngân sách luôn căng thẳng, nợ công đã sát trần là 64,98%, nếu tính đầy đủ nợ xây dựng cơ bản, bảo hiểm xã hội, lãi suất hỗ trợ... thì nợ công đã vượt trần cho phép, Thủ tướng yêu cầu cần phải có biện pháp, thậm chí xem xét tới vấn đề nới trần nợ công.
Bộ Tài chính nghiên cứu rồi báo cáo Thường trực Chính phủ để báo cáo Thường vụ Quốc hội sao cho nợ công an toàn hơn.
Vấn đề thứ hai được Thủ tướng giao nhiệm vụ cho ngành tài chính trong năm nay là phải đề xuất sửa một số sắc thuế, cải thiện môi trường đầu tư như thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường, đặc biệt nghiên cứu về thuế nông nghiệp công nghệ cao.
Đánh giá cao Bộ Tài chính đi đầu khoán xe công, Thủ tướng yêu cầu cần tổng kết mô hình này, đề xuất sửa chính sách theo hướng giảm xe công và bán lại xe công đã mua.
Tuy nhiên, theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, xe công “chỉ là một hạt ngọc trong khối tài sản khổng lồ kém hiệu quả của chúng ta”. Nguồn lực công rất lớn là trụ sở, đất đai nhưng chưa định giá chính xác, vẫn sử dụng tùy tiện.
Theo ông, đây là tâm điểm cho lợi ích nhóm, tham nhũng nên ngành tài chính cần đề xuất cách quản lý hiệu quả.
Ngành công thương “vấp”, nhưng chưa “ngã”
Tại hội nghị ngành công thương, Thủ tướng công nhận Bộ Công thương đã có những cải cách, đặc biệt về bộ máy, cán bộ.
Việc cắt giảm và bãi bỏ nhiều quy định không còn phù hợp như quy định dán nhãn năng lượng, quy hoạch thương nhân xuất khẩu gạo... đã góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên, thẳng thắn nêu tồn tại, hạn chế, Thủ tướng nói tình trạng bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo ở nhiều đơn vị của Bộ Công thương đã tạo dư luận không tốt, nhiều dự án thua lỗ kéo dài, bất cập trong quy hoạch nên chưa tạo động lực và hỗ trợ tư nhân tham gia...
Cho rằng ngành công thương đang bị “vấp” nhưng chưa “ngã”, Thủ tướng yêu cầu ngành cần tái cơ cấu mạnh mẽ hơn nữa, đặc biệt tái cơ cấu bộ máy để tập trung nguồn lực nhằm phát triển những sản phẩm có thế mạnh của VN trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
“Đi đầu là bộ trưởng và người đứng đầu các tập đoàn đều phải lưu ý tái cơ cấu đơn vị mình thế nào. Tấm gương là Bộ Công thương đã làm, có quá nhiều cục vụ, quá nhiều đơn vị, làm gì cho đất nước?...
Các tập đoàn, tổng công ty bộ máy đồ sộ, người đông, không thiết thực, sản phẩm không rõ ràng và không tập trung thì phải sắp xếp lại” - Thủ tướng nhấn mạnh.
Đối với các dự án “đắp chiếu”, Thủ tướng nhấn mạnh trách nhiệm người đứng đầu khi xử lý các tồn tại. Ngân sách sẽ không tiếp tục ném tiền vào dự án thua lỗ nên Bộ Công thương cần phải tính toán, đánh giá kỹ lưỡng để xử lý, tránh thất thoát.
Nhiều tập đoàn kêu khó
Tại lễ tổng kết ngành công thương, một số tập đoàn nêu gặp nhiều khó khăn lớn.
Ông Lê Minh Chuẩn, chủ tịch Tập đoàn Than - khoáng sản, nhấn mạnh đây là năm thứ tư liên tiếp tập đoàn này gặp khó.
Giá alumin sụt giảm từ 300 USD xuống còn 200 USD, giá than cũng giảm tới 50%, ông Chuẩn khẳng định sản phẩm than của tập đoàn đang bị tồn kho tới trên 10 triệu tấn.
Ông Nguyễn Tiến Trường, tổng giám đốc Tập đoàn Dệt may VN, cũng nêu năm 2016 ngành dệt may tăng trưởng chỉ 5,2%, thấp nhất kể từ năm 2008.
“Bảy nước tham gia xuất khẩu dệt may lớn của thế giới, chiếm giữ khoảng 60% lượng xuất khẩu đều cho VN là đối thủ cạnh tranh trọng tâm. Họ đều lấy những đặc điểm kinh doanh, chào hàng của VN làm đối tượng để đưa ra mức thấp hơn. Thời gian tới sẽ tiếp tục khó khăn khi cả năm nước xuất khẩu dệt may thế giới đều tập trung tấn công vào VN” - ông Trường lo ngại.
Khu vực doanh nghiệp nhà nước sẽ nhỏ đi
Thủ tướng đã chỉ đạo ngành công thương và tài chính một số giải pháp mạnh.
Với Bộ Công thương, Thủ tướng yêu cầu ngành cần phải hội nhập tích cực, chủ động. Dẫn chứng việc xuất khẩu vào ASEAN giảm sút, Thủ tướng cho rằng cần có phương án thúc đẩy thị trường tiêu thụ, gắn với xúc tiến thương mại. Cần thúc đẩy để từ đại sứ đến thương vụ phải tập trung quảng bá sản phẩm VN.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng “nhắc” phải có hàng rào thương mại phù hợp cam kết quốc tế để bảo vệ thị trường, huy động mọi nguồn lực tham gia đầu tư.
Thủ tướng nhấn mạnh: tới đây cần phát động sản xuất công nghiệp hướng đến phục vụ ngành nông nghiệp công nghệ cao, giảm nhập khẩu những sản phẩm cơ khí, máy móc trong nước đã sản xuất được. “Đừng để nông dân phải khổ vì chuyện đi nhập một số cái VN có thể làm được” - Thủ tướng nói.
Ông cũng yêu cầu ngành công thương phải huy động mọi nguồn lực kinh tế, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư, ngành và lĩnh vực mà tư nhân làm tốt và hiệu quả cần khuyến khích để tư nhân làm.
Chỉ đạo Bộ Tài chính, Thủ tướng cũng nêu tinh thần khu vực doanh nghiệp nhà nước sẽ nhỏ đi, từng doanh nghiệp nhà nước phải mạnh lên. Thủ tướng đề nghị bộ này bảo đảm tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
“Bao năm trời nay mới thoái được 8% vốn nhà nước, còn 92% vẫn Nhà nước nắm. Chỉ khi thực hiện cổ phần hóa hiệu quả thì chúng ta mới có thêm vốn phát triển đất nước” - Thủ tướng nói.
Ký nhiều hiệp định nhưng xuất khẩu liên tục giảm
Ông Cao Đức Phát, phó trưởng ban thường trực Ban Kinh tế trung ương, đã đưa ra vấn đề trên tại hội nghị tổng kết ngành công thương.
Ông Phát hỏi: Tại sao nhiều năm qua VN đã tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do, nhưng tốc độ tăng trưởng lại liên tục giảm.
Dẫn chứng giai đoạn 2006-2010 tăng 16,1%, 2011-2015 tăng 13,7% và 2016 tăng chỉ 8,6%, ông Phát cho rằng cần phải hỗ trợ hàng hóa trong nước, đổi mới xúc tiến thương mại.
“Trụ sở, đất đai chưa định giá chính xác, vẫn sử dụng tùy tiện. Đây là tâm điểm cho lợi ích nhóm, tham nhũng. Ngành tài chính cần đề xuất phương thức quản lý hiệu quả nguồn lực đặc biệt quan trọng này
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc
LÊ THANH - NGỌC AN



Cán bộ trốn ra nước ngoài: Phải truy cứu trách nhiệm cơ quan chủ quản

VOV.VN - Theo TS Hoàng Ngọc Giao, phải truy cứu trách nhiệm của cơ quan có nhiệm vụ kiểm soát, cơ quan chủ quản để cán bộ trốn ra nước ngoài.
Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng vừa diễn ra, Tổng Bí thư yêu cầu phải hạn chế tối đa tình trạng để tội phạm bỏ trốn ra nước ngoài, tăng cường thêm khâu thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Đây cũng là mong mỏi chung của dư luận cả nước khi thời gian qua chứng kiến một số vụ án, đối tượng đang trong tầm ngắm thanh tra, kiểm tra những dấu hiệu sai phạm thì đã tìm mọi cách trốn ra nước ngoài gây bức xúc dư luận.
Những vụ việc này cũng cho thấy một thủ đoạn mới nhằm trốn tránh sự trừng trị của pháp luật với những nhóm đối tượng có sai phạm về quản lý kinh tế và tham nhũng. Giải pháp nào ngăn chặn những đối tượng này bỏ trốn ra nước ngoài, phóng viên VOV phỏng vấn Tiến sĩ, Luật sư Hoàng Ngọc Giao – Viện trưởng Viện chính sách pháp luật và phát triển –Liên hiệp các Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam.
trinh xuan thanh vu dinh duy tron ra nuoc ngoai phai truy cuu trach nhiem hinh 1
Tiến sĩ Hoàng Ngọc Giao (Ảnh: KT)
PV: Tình trạng quan chức sai phạm làm thất thoát hàng nghìn tỷ đồng của Nhà nước rồi trốn ra nước ngoài để tránh sự trừng phạt của pháp luật và tẩu tán tài sản đang gây nhiều bức xúc cho dư luận. Ông có bàn luận gì về thực trạng này?
TS Hoàng Ngọc Giao: Chúng ta phải khẳng định đây là tài sản của nhân dân, họ đã ăn cắp, mang ra nước ngoài. Người dân đóng thuế, tài nguyên của đất nước mới tạo nên của cải vật chất để hoạt động kinh tế, nay họ lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng. Đến lúc sắp bị lộ, gần bị lộ thì họ tìm cách chạy ra nước ngoài khiến bức xúc của nhân dân ngày càng lớn hơn.
PV: Theo ông, qua vụ Trịnh Xuân Thanh bỏ trốn trước khi bị khởi tố, hay Vũ Đình Duy bỏ ra nước ngoài khi đang trong quá trình thanh tra, cơ quan chức năng cần rút ra bài học gì để ngăn chặn tình trạng này?
TS Hoàng Ngọc Giao: Theo tôi, phải truy cứu trách nhiệm đến nơi đến chốn những cơ quan có nhiệm vụ kiểm soát, các cơ quan chủ quản cũng như những người đứng đầu, lý do vì sao đang trong quá trình thanh tra, kiểm tra đã để lọt những người đó chạy ra nước ngoài.
PV: Luật đã quy định rất rõ quyền bảo hộ công dân đó là khi chưa xác định là tội phạm thì hoàn toàn được tự do đi lại nên rất khó khăn trong việc ngăn chặn những đối tượng này, thưa ông?
TS Hoàng Ngọc Giao: Nếu dùng lý lẽ đó cũng chỉ đúng một phần bởi lẽ quyền tự do đi lại của con người áp dụng chung cho công dân, nhưng đối với cán bộ, công chức khi thực hiện công vụ thì việc đi lại có thể bị hạn chế bằng các quy định hành chính. Việc hạn chế bằng các quy định hành chính này vừa để đảm bảo cho cán bộ, công chức thực hiện công vụ tốt, vừa đảm bảo cơ quan quản lý kiểm soát việc cán bộ đi ra nước ngoài.





PV: Trong đất nước thượng tôn pháp luật thì phải có các hệ thống về quy định của pháp luật phải rõ ràng thì mới kiểm soát được việc này về danh chính ngôn thuận, thưa ông?
TS Hoàng Ngọc Giao: Tôi đồng ý như vậy. Theo tôi, cùng với những quy chế hiện nay về việc xuất cảnh của cán bộ, công chức ra nước ngoài cần phải hoàn thiện hơn và có thể làm theo hướng danh sách 3 loại gồm: danh sách xanh, vàng, đỏ. Những cán bộ, công chức bình thường, không có vấn đề gì thì có thể vào danh sách xanh. Khi họ có nguyện vọng ra nước ngoài chữa bệnh hay lý do khác thì việc xin phép và được chấp nhận là bình thường, lúc đó không cần thiết phải báo cáo với cơ quan xuất nhập cảnh.
Những người đang nằm trong vòng ngắm cần đưa vào danh sách vàng và thông báo với cơ quan xuất nhập cảnh để đưa ra những yêu cầu đặc biệt, khi họ xuất nhập cảnh cần phải có giấy phép của cơ quan chức năng, thủ trưởng ngành… Danh sách đỏ là những người bị cấm ra nước ngoài.
Nếu sắp xếp theo 3 loại danh sách như vậy và trong thời đại công nghệ tin học điện tử thì hoàn toàn có thể làm được. Nếu làm được như vậy thì hoàn toàn có thể kiểm soát được việc xuất cảnh có đúng người hay không hay người đó có ý thức bỏ trốn.
PV: Tội phạm tham nhũng trốn ra nước ngoài không riêng nước ta mà diễn ra tại nhiều nước trên thế giới, như Trung Quốc là một ví dụ, nhưng pháp luật Trung Quốc xử lý khá hiệu quả khi trong năm qua họ đã truy bắt hàng trăm đối tượng đưa về nước quy án, cùng với đó là một lượng lớn tài sản của quan tham cũng đã được thu hồi về ngân sách. Qua quan sát, ông thấy những bài học kinh nghiệm nào để nước ta có thể tham khảo?
TS Hoàng Ngọc Giao: Trung Quốc làm về phòng, chống tham nhũng thì ai cũng thấy họ làm rất quyết liệt. Hệ thống hành pháp, tư pháp của họ nghiêm minh; họ thực hiện hợp tác quốc tế rất tốt với FBI của Mỹ cũng như với các nước phương Tây. Vì thế những hiệp định, thỏa thuận mà họ đã ký kết với các nước khác về dẫn độ tội phạm mới thực thực hiện.
Việt Nam cũng cần học tập là cần phải thiết lập cơ chế hợp tác quốc tế với interpol, với cảnh sát, các cơ quan chức năng ở các nước, đặc biệt là những nước phát triển như Mỹ, Australia, Châu Âu về chuyện này. Tôi tin các nước đó chắc chắn ủng hộ Việt Nam vì họ cũng rất mong muốn Việt Nam chống tham nhũng.
PV: Xin cảm ơn ông./.






Thanh Trường – K.Anh/VOV

Không có nhận xét nào: