Phạm
Viết Đào.
Xem thêm bài của P.V.Đ:
>THỦ TƯỚNG NÊN ĐỨNG RA PHÂN XỬ VỤ TRANH CHẤP ĐẤT Ở ĐỒNG TÂM
Văn bản Thông cáo báo chí này đã vi phạm Thông tư số 08/2015/TTBCA ngày 27 tháng 1 năm 2015 Quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Thanh tra; Thông tư 08 đã xếp Dự thảo kết luận thanh tra vào danh mục bí mật nhà nước tại Điều 1. Danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Thanh tra bao gồm những tin, tài liệu sau::
“2. Kế hoạch tiến hành thanh tra, kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại, kế hoạch xác minh nội dung tố cáo; báo cáo kết quả thanh tra, báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại, báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo; dự thảo kết luận thanh tra, dự thảo quyết định giải quyết khiếu nại, dự thảo kết luận nội dung tố cáo; các tin, tài liệu khác trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng khi chưa công bố hoặc không công bố.”
Thông cáo báo chí vi phạm Luật Thanh tra 56/2010/QH12, Nghị định Số: 86/2011/NĐ-CP và Thông tư số 05: 05/2014/TT-TTCP
Điều 5. Luật Thanh
tra số 56/2010/QH12 quy định “Chức năng của cơ quan thanh tra nhà nước”:
“Cơ quan
thanh tra nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện và giúp
cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tiến hành thanh
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của
pháp luật.
1.Tuân
theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ,
kịp thời…”
Cụ thể điều luật này, Thông tư số 05: 05/2014/TT-TTCP quy định tại Điều 3 Nguyên tắc tổ chức Đoàn thanh tra, tiến
hành một cuộc thanh tra:
“4. Hoạt động của Đoàn
thanh tra phải bảo đảm nguyên tắc chính xác, khách quan, công khai, dân chủ, kịp
thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là
đối tượng thanh tra.
5. Việc tiến hành thanh tra phải đúng nội dung, phạm vi, đối tượng, thời
gian theo quyết định thanh tra; tuân thủ trình tự, thủ tục, thẩm quyền được quy
định tại Luật thanh tra, các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật
thanh tra và Thông tư này…”
Một cuộc
thanh tra đúng pháp luật là phải tuân thủ theo đúng quy trình được quy định tại
Luật Thanh tra số 56/2010/QD 12; của Nghị định
Số: 86/2011/NĐ-CP và Thông
tư
số: 05/2014/TT-TTCP…
số: 05/2014/TT-TTCP…Ngày 7/7/2017 vừa qua, Thanh tra Hà Nội đã tổ chức ra “Thông cáo báo chí Dự thảo kết luận thanh tra toàn diện về việc quản lý, sử dụng khu đất sân bay Miếu Môn thuộc xã Đồng Tâm, Mỹ Đức, Hà Nội”… là một thao tác nghiệp vụ thanh tra sai quy trình, không nằm trong các quy định của Luật Thanh tra số 56, Nghị định 86 và Thông tư số 05…đã ban hành…
Điều 39 Luật Thanh tra quy định công bố công khai Kết
luận thanh tra chứ không quy định công bố công khai hay Thông cáo báo chí về dự
thảo kết luận thanh tra ?
“Điều 39.“Công khai kết luận thanh tra”:
“1. Kết luận thanh tra phải được công khai, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác.
2. Hình thức công khai kết luận thanh tra bao gồm:
a) Công bố tại cuộc họp với thành phần bao gồm
người ra quyết định thanh tra, Đoàn thanh tra, đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan hoặc tổ chức họp báo;
b) Thông báo trên phương tiện thông tin đại
chúng;”
Kết luận thanh tra phải do người ký quyết định thanh tra
ký và văn bản kết luận này phải theo Mẫu số 34-TTr ban
hành kèm theo Thông tư 05…
Điều này được quy định tại “Điều 46. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Trưởng đoàn thanh tra hành chính”
Về phương diện pháp lý thì “Thông cáo báo chí Dự thảo kết luận
thanh tra" do Thanh tra Hà Nội công bố ngày 7/7/2017 là văn bản không nằm trong
khuôn khổ hiện hành của pháp luật thanh tra ?
Đáng tiếc chủ trì việc
công bố một văn bản đang vào diện “ bí mật nhà nước” do Bộ Công an ban hành là
Chủ tịch Nguyễn Đức Chung, nguyên GĐCA Hà Nội; có đại diện Thanh tra Chính phủ
thế mà hành vi vi phạm pháp luật thanh tra, bí mật nhà nước lại được tiến hành
công khai trươc các cơ quan báo chí ?
P.V.Đ.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét